隨著(zhù)城市建設的發(fā)展，往往需要對有關(guān)企業(yè)進(jìn)行拆遷。企業(yè)拆遷是一項龐大、復雜且耗時(shí)長(cháng)、成本高的工程。
企業(yè)拆遷過(guò)程中，拆遷人給予被拆遷人的的拆遷補償主要包括：
1、房屋所有權和土地使用權補償；
2、機器設備和存貨搬遷費用補償；
3、停產(chǎn)、停業(yè)損失及安置補助。
其中第1、3項補償金額的確定主要依據《城市房屋拆遷管理條例》及當地具體規定進(jìn)行，其有關(guān)條例對此項補償金額的規定可操作性較強，如《廈門(mén)市房屋拆遷管理條例》第三十八條規定：“因拆遷非住宅房屋造成的停產(chǎn)、停業(yè)期間，在拆遷協(xié)議規定的過(guò)渡期限內，拆遷人除根據被拆遷人拆遷前上年度稅后利潤月平均額給予經(jīng)濟補償外，還應根據被拆遷人在冊職工人數（個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)戶(hù)按注冊的從業(yè)人數）按標準給予生活補助”；而第2項補償金額的確定較為復雜，而有關(guān)條例對此項補償的規定不便于實(shí)際操作，拆遷雙方往往在此項補償金額的確定上存在較大分歧，如何科學(xué)、公平、合理地確定企業(yè)拆遷過(guò)程中設備、存貨搬遷的費用，成為拆遷雙方關(guān)注的焦點(diǎn)。鑒于此，本文就機械設備搬遷費用的評估方法作粗淺探索（存貨搬遷費用的評估方法與之相同），并與業(yè)內人士商榷。
一、設備搬遷費用的含義
設備搬遷費用有狹義和廣義之分。狹義的設備搬遷費用是指在設備搬遷過(guò)程中為耗費的人化勞動(dòng)和物化勞動(dòng)所支付的所有價(jià)款。但是，在實(shí)際設備搬遷過(guò)程中，除了直接消耗的人化勞動(dòng)和物化勞動(dòng)以外，還會(huì )不可避免地發(fā)生各種損失（如在設備搬遷過(guò)程中，原設備基礎的尚存價(jià)值滅失，這一滅失的價(jià)值即形成了設備搬遷所產(chǎn)生的損失）。
因此，廣義的設備搬遷費用包括搬遷過(guò)程中為耗費的人化勞動(dòng)和物化勞動(dòng)所支付的所有價(jià)款，以及搬遷過(guò)程中造成的所有損失。本文所稱(chēng)設備搬遷費用系指廣義的設備搬遷費用。
二、設備搬遷費用的評估方法
設備搬遷費用的大小主要受搬遷期限、搬遷距離及設備類(lèi)別和性質(zhì)的影響，而設備搬遷行為往往千差萬(wàn)別、一般不具備可比案例，因此，對設備搬遷費用的評估不宜采用市場(chǎng)比較法進(jìn)行。另外，設備搬遷費用作為一成本項目，而非資產(chǎn)項目，其獲利性根本無(wú)從談起，因此，對設備搬遷費用的評估不能采用收益現值法進(jìn)行。
對設備搬遷費用的評估往往采用成本逼近法（亦稱(chēng)成本累加法、成本加和法）進(jìn)行，即對設備搬遷過(guò)程中耗費的人化勞動(dòng)和物化勞動(dòng)價(jià)款與搬遷過(guò)程中各項損失相加后，得到設備搬遷費用。
三、設備搬遷費用的評估步驟
對設備搬遷費用的評估，具體可分為三大步驟：首先，將設備搬遷全過(guò)程進(jìn)行工序分解；然后，據實(shí)際情況計算各工序對應的人化勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的數量以及損失項目；最后，經(jīng)充分市場(chǎng)調查、據市場(chǎng)行情確定各工序對應的人化勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的價(jià)款以及損失項目的尚存價(jià)，累加后即得出該項設備的搬遷費用。
四、設備搬遷費用的構成項目及具體評估方法
在設備搬遷過(guò)程中，其設備搬遷費用具體包括拆卸費、包裝費（固定費）、運輸裝卸費、安裝調試費、損耗費、保險費、不可預見(jiàn)費、資金成本、管理費用等，其中損耗費含拆卸損耗費、設備基礎損耗費和其他損耗費。設備搬遷費用各構成項目具體評估方法分述如下：
1、 拆卸費
對部分大型設備，因其體積過(guò)大或重量過(guò)大造成搬遷困難，應先行對其進(jìn)行拆卸分解，所發(fā)生的費用即為拆卸費。受設備結構、精密度及性質(zhì)的影響，拆卸時(shí)應采取不同的措施和程序，抑或借助有關(guān)機器和工具。拆卸費的計取，主要針對其必備的措施和程序，進(jìn)行市場(chǎng)調查，結合其作業(yè)環(huán)境、作業(yè)難度、作業(yè)規模和作業(yè)期限后綜合確定。
2、 包裝費（固定費）
對部分大型設備進(jìn)行分模塊拆卸后，受其精密程度和特性的影響，應在運輸裝卸過(guò)程中對其進(jìn)行良好保護，因此應進(jìn)行清洗上油后用木箱進(jìn)行包裝固定，這樣一來(lái)，對各模塊進(jìn)行包裝的成本（主要包括木箱成本、人工費用）即為包裝費用。包裝費的計取，首先依據包裝箱的大小、承重及工藝要求測算材料消耗和人工消耗，然后根據基準日客觀(guān)市場(chǎng)行情得出材料費用和人工費用，累加后即得出包裝費。
3、 運輸裝卸費
運輸裝卸費是對設備進(jìn)行拆卸、模塊分解、包裝固定后，由起重設備和附助設施（汽車(chē)吊、叉車(chē)、卷?yè)P機、滾筒、滑輪組等）將拆卸包裝后的設備吊至運輸車(chē)輛上，運至目的地后再將設備吊至待安裝區域的全過(guò)程所發(fā)生的費用。運輸裝卸費的計取主要針對設備體積、重量、運輸條件，進(jìn)行充分市場(chǎng)征詢(xún)比較，同時(shí)參照運輸部門(mén)公布或執行的臺班定額綜合確定。
4、 安裝調試費
對部分設備，應進(jìn)行安裝和調試，其所發(fā)生的費用即為安裝調試費。在確定安裝調試費時(shí)，我們主要考慮設備的結構、技術(shù)特點(diǎn)、性能等因素的影響，進(jìn)行廣泛市場(chǎng)調查后，按實(shí)際工作量、工作難度、工作環(huán)境確定安裝調試費。對采用上述方法確定的安裝調試費，可查閱《機械工業(yè)建設項目概算編制辦法及各項概算指標》、《資產(chǎn)評估常用數據參考手冊》等統計或經(jīng)驗數據進(jìn)行驗證。
另外，對部分進(jìn)口設備，因其精度要求高、技術(shù)難度大，應聘請設備生產(chǎn)廠(chǎng)家的相關(guān)技術(shù)人員和專(zhuān)家前往現場(chǎng)進(jìn)行安裝調試，所發(fā)生的交通、住宿、聘用報酬即構成客觀(guān)上應發(fā)生的安裝調試費。
5、 損耗費
損耗費包括拆卸損耗費、設備基礎損耗費和其他損耗費
（1）拆卸損耗費：在對設備進(jìn)行搬遷過(guò)程中，設備的有關(guān)構件、配件和附屬物因進(jìn)行拆除后即無(wú)法重新利用，屆時(shí)對該設備進(jìn)行安裝重置時(shí)，該構件、配件和附屬物應另行購買(mǎi)，這樣原有舊構件、配件和附屬物的尚余價(jià)值即為拆卸損耗費。拆卸損耗費的確定，按重置價(jià)格結合成新率計算，即：折卸損耗費=重置價(jià)格*成新率，重置價(jià)格主要依據現行客觀(guān)市場(chǎng)價(jià)格確定，成新率主要根據年限法結合現場(chǎng)勘察確定。
（2）設備基礎損耗費：對應附設基礎的設備，因其原有基礎在設備搬遷時(shí)無(wú)法再次利用，對設備進(jìn)行安裝重置時(shí)，需重新建造新基礎，則原有舊基礎的尚余價(jià)值即為設備搬遷時(shí)的損失，亦即上述“拆卸損耗費”的一種特殊表現形式，這一損失亦就成為了設備搬遷費用一個(gè)組成項目。設備基礎損耗費的確定，按重置價(jià)格結合成新率計算，即：設備基礎損耗費=重置價(jià)格*成新率。重新建造或形成與舊基礎完全相同或基本類(lèi)似的全新?tīng)顟B(tài)下的設備基礎所需花費的全部費用為重置全價(jià)，成新率的確定根據其使用年限結合現場(chǎng)勘察進(jìn)行。
（3）其他損耗費：其他損耗費的確定參照拆卸損耗費或設備基礎損耗費的計算方法。
6、 保險費
在設備搬遷全過(guò)程中，存在包括公路貨物運輸保險、安裝工程一切險和營(yíng)業(yè)中斷保險（利潤損失保險）等各險種。保險費=設備帳面原值*保險費率。設備的重置價(jià)格按原帳面原值計，保險費率據保險公司現行上述各險種的有關(guān)條款確定。
7、 不可預見(jiàn)費
在設備搬遷過(guò)程中，難免會(huì )出現物理磨損、精度損失及其他不可預見(jiàn)因素，因此應計提不可預見(jiàn)費。不可預見(jiàn)費率可依據政府有關(guān)規定或有關(guān)統計資料確定。不可預見(jiàn)費計取基數為上述折卸費、包裝費（固定費）、運輸裝卸費、安裝調試費、拆卸損耗費和保險費之和。即不可預見(jiàn)費=（折卸費+包裝費+運輸裝卸費+安裝調試費+拆卸損耗費+保險費）*不可預見(jiàn)費率。
8、 資金成本
在設備搬遷全過(guò)程中，不同程度地占用一定資金，存在資金成本，因此亦應系設備搬遷費用的構成項目。資金成本的確定依據平均資金占用量、占有期限、中國人民銀行公布的現行貸款利率進(jìn)行計算。
9、 管理費用
設備搬遷是一項龐大的系統的復雜的工程，環(huán)節多、程序繁、涉及面廣，因此對設備搬遷這一工程進(jìn)行管理是必要的，良好的管理可以有效組織、安排、控制搬遷過(guò)程，減少或有損失，提高效率。鑒于設備搬遷的龐大性、系統性、復雜性，參與設備搬遷的管理人員隊伍亦必將是龐大的，包括公司領(lǐng)導、生產(chǎn)管理人員、設備管理人員、工程人員、技術(shù)人員等，因此管理費用亦是設備搬費用的一個(gè)必要構成部分。管理費用率的確定參照建設安裝工程中管理費的比率；管理費用的計取基數為上述折卸費、包裝費（固定費）、運輸裝卸費、安裝調試費、拆卸損耗費、保險費、不可預見(jiàn)費和資金成本之和。即管理費用=（折卸費+包裝費+運輸裝卸費+安裝調試費+拆卸損耗費+保險費+不可預見(jiàn)費+資金成本）*管理費用率。
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